四川丹棱经济开发区

• 【丹棱县招商】丹棱民生投资助推和谐发展 惠民工程成效显著

  丹棱县2023年以来大力推进招商引资战略，吸引多元化社会资本参与，有效推动了民生投资增长，全面优化公共服务体系。截至当年九月末，全县民生实事项目取得积极进展，教育、医疗等多领域获得实质性改善，居民幸福指数稳步提升，后续将深化管理创新，确保惠民实效。 一、丹棱县坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进各类民生工程项目。全县共有民生实事项目152个细分项，其中大多数正按计划实施，内容涵盖教育设施升级、医疗资源扩容、就业服务体系构建以及社会保障机制完善等方面。面对全球疫情的持续影响，地方政府果断调整策略，优先保障百姓切身利益，通过整合公共财政与社会资本投入，确保建设进度不受阻滞。数据显示，民生投资累计完成额度较高，反映出资金使用的效率和透明度，具体数额虽庞大但体现了资源配置的合理性。当地居民的反馈显示，这些工程项目已切实提升了生活便利性和舒适度，形成区域和谐发展的有力支撑。 二、在具体实施过程中，丹棱县细化分工，强化监督机制，防止资金浪费和项目延误。教育领域项目侧重学校硬件改造和教师培训，新建多所基层教育机构，缓解就学压力；医疗体系则增加基层卫生站点和远程医疗服务，提升应对突发公共卫生事件的能力；就业与社保项目则通过技能培训和补贴制度，帮助困难群体稳定收入。这些举措均依据国家相关政策导向执行，确保每个民生小项的科学落地。第三方评估机构报告指出，超过半数的项目已提前完成年度目标，剩余部分虽在建设中，但通过优化施工流程和增强协作效率，进度正稳步推进。当地百姓对此表示满意，认为这些变化改善了日常生活的核心需求。 三、尽管面临外部挑战，丹棱县及时调整工作方案，避免了民生工程的大范围停滞。疫情期间的区域防控措施曾导致部分项目材料运输受阻，但通过创新供应链管理和数字化跟踪，将影响降至最低。例如，引入区块链技术确保资金流向透明，并与周边市县共享资源库，加速了恢复进程。这些应对策略体现了地方治理的韧性与前瞻性，不仅未延误整体计划，反而优化了投资效益。权威资料证实，类似模式在川西地区得到推广，突显了民生投资的可持续性。未来工作中，将进一步压实层级责任，探索跨区域合作模式，以增强长期稳定性。 四、下一步，丹棱县承诺持续发力，深化项目管理长效化机制。重点是瞄准薄弱环节提速建设，如抢抓剩余项目的工期并加强后期运维，确保工程建成后持久惠民。同时，将创新政策措施和工作思路，如在民生设施中引入智能化管理系统，增强使用效能。此外，地方计划深化招商引资合作，吸引更多专业机构参与运营，实现建管用一体化。该努力旨在巩固现有成果，并助推居民获得感、幸福感持续上升。最终目标是将民生工程打造为区域发展的稳定引擎，响应国家共同富裕战略。

  2025-07-11

• 【丹棱县招商】2020年丹棱县政府工作报告

  在县第十七届人民代表大会第五次会议上丹棱县人民政府县长黄秀航各位代表：我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员协商。2019年工作回顾2019年，是赤子追梦有温度、砥砺攻坚有成果的一年。回顾过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十一届四次、五次、六次全会和市委四届十二次、十三次全会决策部署，紧扣县委“136”发展思路①，全力推动县域经济高质量发展，全面完成市下目标任务。预计全县GDP完成69亿元，增速8%;全社会固定资产投资完成57.3亿元，增速12.5%;地方一般公共预算收入实现4.21亿元，首次突破4亿元，同口径增长10%;城乡人均可支配收入分别实现34679元、20003元，增速分别为8.5%、11.3%。2019年，我们有革故鼎新的惊喜，有艰辛付出的坚定，更有满满获得的欣慰。最提振信心的是：圆满承办联合国教科文组织“历史村镇的未来”国际会议、全国文化和旅游系统现场会、全国地理标志农产品保护工程启动仪式等重大会议，展示丹棱形象、提升丹棱影响。最振奋人心的是：签约首个100亿元的幸福古村·齐乐桃源国际旅游度假区项目，首个10亿元的特种性能复合材料生产项目，成功促成中车丹齿股权转让，刷新丹棱纪录、重塑丹棱品牌。最刻骨铭心的是：成功应对百年一遇的“7·22”特大暴雨，成功侦办“鑫圆系”特大网络传销案②，积聚丹棱力量、彰显丹棱精神。2019年所做的主要工作，可以概括为六个关键字。第一个关键字“创”：乡村振兴创先争优。全力争创省级乡村振兴先进县。打造桔橙总部经济，挂牌全国首个晚熟柑橘(丹棱)大数据中心。成立全省首个桔橙产业发展规划研究中心。赴北京、上海、成都举办系列推介活动，成功举办2019中国柑橘产业年会。成功入选2018年中国乡村振兴先锋榜十大榜样名单，全省唯一。“丹棱桔橙”入选中国农业品牌2019农产品区域公用品牌、全省十大优秀农产品区域公用品牌，再度荣登中国地理标志产品百强榜。推进德康·丹棱15万头生猪养殖项目20个单元建设，成功签约巨星公司20万头生猪养殖项目。开展农村人居环境整治，农村生活污水治理丹棱模式全省推广。成功创建市级乡村振兴先进县、先进乡镇2个、示范村5个。预计一产业增加值增速3.8%。第二个关键字“破”：项目投资取得突破。围绕农业产业、环境治理谋划储备项目112个、127亿元。对上争取项目225个、8.5亿元。招商引资实现重大突破，成功引进10个项目，协议投资130亿元。推进澳力鑫复合集成墙体材料等总投资135亿元的97个重点项目建设，完成投资48.7亿元，39个项目竣工投用。国家乡村公园PPP项目完成融资审批13亿元，单个项目融资实现历史突破。第三个关键字“劲”：工业经济注能强劲。组建四川丹棱经济开发区。海大集团年产15万吨生物配合饲料等一批优质项目落地开工，有大创新工业园等一批重大项目竣工投产。设立1000万元的工业风险补偿基金。成功为县内3家企业争取应急转贷资金4685万元。新入规工业企业5家，全县规上工业企业达41家，新三板③、新四板④挂牌工业企业6家。有效盘活“僵尸企业”5家，达产后年产值突破5亿元。新增国家级高新技术企业3家，全县高新技术企业达11家。预计规上工业增加值增速13%。第四个关键字“势”：全域旅游造势起步。推进国家乡村公园PPP项目建设，丹蒲路、丹名路完成投资4.5亿元。大雅文化旅游景区成功创建为国家3A级景区。完成幸福古村经营权国有化，幸福村入选全国首批乡村旅游重点村、2019年中国美丽休闲乡村。老峨山入选全国森林康养基地试点建设单位。成功举办第七届不知火桔橙(桃花)节、国际武术文化节、乡村摇滚音乐节等系列主题活动。全年实现旅游总收入36.94亿元，接待游客402万人次。预计三产业增加值增速10.8%。第五个关键字“宜”：城乡建设宜居宜业。成功争取“蒲丹青井”高速⑤优化调整为“蒲丹夹”高速⑥。完成城墙路、外南路、新村路等市政项目。白塔公园建成开园。端淑公园、黑石河沿河绿地、G351人行天桥快速推进。新引进高品质房地产项目11个，全年开发面积36万平方米，销售商品房1497套，创历史新高。城市公交实现国有化运营，优化形成76公里的公交线路4条。PM2.5浓度同比下降5.27%，空气优良天数率达84.66%。实施流域水环境生态补偿考核，安溪河水质稳定达Ⅲ类，思蒙河、金牛河达Ⅳ类。启动农村全域饮水安全工程⑦，杨场片区即将通水。成功创建全国绿化模范县、国家森林城市，顺利接受省级文明城市创建测评，国家卫生县城进入公示候选。第六个关键字“惠”：民生福祉普惠共享。扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查及问题整改，实施74个扶贫项目，脱贫攻坚成果持续巩固。全市第一批“两自一包、绩效考核”办学模式⑧的端淑小学建成招生。启动县第二幼儿园建设。高考本科连续5年双超市下高线指导性目标。成功达到国家血吸虫病消除标准。成功创建国家卫生乡镇2个。县中医医院建成开诊。县图书馆建成投用。成为全国首批实现地震预警“村村响”的区县。荣获国家级信访工作“三无”县。成功创建省级双拥先进县。狮子村荣获全国乡村治理示范村。金花村成功创建全国综合减灾示范社区。持续开展扫黑除恶专项斗争，成功侦办“6.15”“4.15”涉黑涉恶案件。跨境打击电信诈骗实现“零”突破。非洲猪瘟疫情防控取得阶段性胜利。连续17年无较大及以上安全生产事故发生，连续16年无重大及以上食品药品安全事故发生。一年来，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全县政府系统查摆问题261个，已完成整改216个。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县人民政协的民主监督，47件代表意见建议、36件委员提案全部在规定时间内办理回复，满意率、基本满意率100%。完成政府系统机构改革和乡镇行政区划调整改革。深入推进依法治县，荣获四川省第二批省级法治示范县。“全国领先、全省一流”的新市民服务中心正式投用。上榜2019中国效率“百高县”，全国第 三、全省第 一、全市唯一。全年累计减免税金1.39亿元。“三公”经费同比下降11.43%。与此同时，国防动员、退役军人事务、工商联、共青团、工会、妇联、残联、科协、民族宗教、外事侨务、档案、机关事务、地方志等各项工作都取得了新成绩。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于县委的总揽全局、正确领导，得益于县人大、县政协的有力监督和大力支持，得益于全县上下的凝心聚力、奋力拼搏。在此，我代表县人民政府向各位人大代表、政协委员、广大离退休老同志，向所有关心支持丹棱发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，全县经济社会发展中，问题和困难仍然存在：县域经济总量小、底子薄、财力弱的基本县情还没有得到根本扭转;开放程度不高、产业不均衡的发展劣势还没有得到根本解决;生态治理、民生服务等方面存在的短板还没有得到根本改善;干部作风、发展环境等方面还需要进一步优化。2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十四届十七次全会决策部署，牢牢锁定“打造中国美丽乡村典范，建设‘大雅家园·幸福丹棱’”奋斗目标，落实市委“开放发展攻坚年”和县委“项目攻坚年”要求，坚持以项目组织全年工作，一切围绕项目、一切为了项目、一切服务项目，高质量引项目、高标准落项目、高效率推项目，推动全县经济社会发展再上新台阶，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP确保增长8%、力争8.3%;全社会固定资产投资确保增长8%、力争10%;地方一般公共预算收入同口径增长7.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。今年，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、锁定产业新城新目标，实现开放发展再突破坚持开放引领。抢抓国家推进成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚定不移融入成都。快速推进国家乡村公园PPP项目，完成丹蒲路、丹名路主体工程。启动丹蒲公交一体化规划编制工作，争取对接成蒲高铁辐射范围延伸至丹棱。力争启动“蒲丹夹”高速和市域铁路S5线⑨丹棱段前期工作。探索与龙泉驿区、简州新城合作建设“飞地园区”⑩。坚持项目带动。推进总投资30亿元的9个新签约工业项目开工建设，力争中科兴业一期、澳力鑫二期、容川饲料等一批重大项目竣工投产。重点围绕绿色装配式建筑材料、新能源汽车开展以商招商、委托招商、全民招商，力争新引进亿元工业项目不少于6个。坚持扩容提质。启动四川丹棱经济开发区扩区调位，将钾钠化工、陶瓷走廊、农产品食品加工纳入经开区规划，完成规划环评。提升园区承载力，投入1.2亿元，推进经开区新征地范围内道路等基础设施建设。工业产业发展扶持资金净增1000万元，大力扶持新型建材、陶瓷等龙头企业，完善配套产业链。探索建立新材料“园中园”和工投公司。新培育规上工业企业3户、市级以上企业技术中心2户、国家级高新技术企业1户。完成规范化改制15家，力争上市1家。实现工业产值77亿元，经开区工业总产值67亿元。 二、锁定桃源美城新目标，实现乡村振兴再突破创建先进示范。持续用力开展乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村创建工作，确保2019年度省级乡村振兴先进县和狮子村、梅湾村示范村创建成功，2020年力争新创建省级先进乡镇1个、示范村2个，市级先进乡镇2个、示范村4个。启动省级、国家级园区培育创建工作，丹橙现代农业园区争创省级农业园区。做强农业产业。完成电子商务、金融服务、冷链仓储为核心的综合性产业园建设。建成丹橙现代果业公司集配交易中心和中国桔橙产业大数据中心，打造全省最大的桔橙线上线下交易平台。实施“味在眉山·丹棱特产”战略，培育一批全国知名的有机品牌，力争“三品一标”⑪品牌保有量29个。完成“丹棱不知火”“丹棱大雅柑”国家地理标志证明商标注册。继续做好生猪稳供保产，实施好德康、巨星公司等项目建设。做优人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设。持续开展清河行动和生态修复，全域推进“厕所革命”，农村户用卫生厕所普及率达98%以上。大力推行农村污水治理“三种模式”⑫，确保100%的行政村生活污水得到有效处理。推进农业废弃物资源化利用，秸秆综合利用率达90%以上，化肥、农药施用量均减量3%以上。做美乡风文明。推进新时代文明实践中心试点建设，建成县级实践中心1个、实践所4个，实现村级实践站全覆盖。深化文明村镇创建，县级以上文明村镇覆盖率达95%。全覆盖建立村级乡风文明理事会，每个乡镇至少建成移风易俗活动示范村2个以上。抓好民间众筹文化院坝建设可持续发展，大力开展“大雅新农民·快乐新农村”“乡村春晚”群众文化活动。 三、锁定康养绿城新目标，实现全域旅游再突破全力创建国家级旅游景区。推进幸福古村·齐乐桃源国际旅游度假区项目开工建设。依托“一堂一塔”⑬建设齐乐里全域旅游服务中心暨大雅文化旅游景区游客中心，升级大雅堂博物馆，大雅文化旅游景区创建为4A级景区。实现老峨山景区资源国有化，持续推进4A级景区创建。完成龙鹄山旅游度假区基础设施建设。加快九龙山森林公园项目签约落地。全力打造特色文旅品牌。持续推进幸福古村提质升级，确保今年3月开村。建设“老峨山居”“幸福院子”“龙鹄精舍”“桃花美宿”四大精品民宿聚落。打造丹棱县旅游精品酒店。全面完成丹棱镇龙鹄桔橙小镇建设。依托大雅文化、为学文化等，创建研学旅游基地。开发“夜游经济”，依托丹棱河“一河两岸”，实施夜游提升服务工程，完成齐乐公园及滨河沿岸亮化提升项目。全力发展会节经济。举办四川丹棱精品民宿招商推介会，持续举办不知火桔橙(桃花)节，举行大雅文化艺术节、唢呐艺术节、山地马拉松、山地自行车赛等新兴会节活动。旅游总收入突破40亿元，力争全年接待外来游客410万人次。 四、锁定大雅名城新目标，实现城乡建设再突破提升规划水平。高标准编制完成国土空间规划。完成农村建设用地房地一体数据整合。稳步推进村庄规划编制工作。启动外移G351国道绕城段前期工作。完善城乡路网。完成“十四五”县域路网规划，启动S401线丹棱杨场至东坡区崇仁段和总岗山旅游公路建设。完成张中路、中桂路、奔康大道廖店至张中段建设。完成双桥大桥、张扁桥等农村危桥重建。完成北环路改造、城墙路片区市政道路建设，完善道路雨污及排洪排涝设施。打通眉山药科职业学院与丹棱大道之间的城市干道。提升城市品质。启动20平方公里的西部橘园新城建设，完成新城策划、规划及核心区设计，完善骨干道路及风貌改造提升，配套旅游服务设施，形成新城雏形。完成端淑公园、G351线人行天桥等市政项目建设。启动思蒙河带状公园、20公里城市绿道项目建设，新建城市景观驿站2个。推进工商小区、老二中小区等84个老旧小区改造。精细城市管理。建成县级数字城管平台。实施城市管理“三大行动”⑭。开展“市容秩序专项整治”行动。开通城市公交5号线。成功创建国家卫生县城、省级文明城市。 五、锁定幸福乐城新目标，实现民生事业再突破打赢精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”目标，用好“回头看”大排查成果，持续实施“十大扶贫行动”和19个扶贫专项，确保脱贫户稳定脱贫不返贫，2020年同步实现全面小康。加大社会保障力度。坚持新增财力80%以上用于支持和保障民生。统筹抓好创业就业，城镇人口失业率控制在4%以内。切实做好农民工服务保障工作，坚决打赢根治欠薪攻坚战。实施医疗、医保、医药改革联动，确保医保参保率100%。提升社会事业水平。持续推进全域农村饮水安全工程，新建仁美水厂、扩建县城自来水厂，完成供水主管线建设。建成丹棱县第二幼儿园，公办园幼儿占比达到50%以上。启动端淑实验中学、丹棱县第三幼儿园、张场镇幼儿园建设。疾控中心创建成二级乙等疾控机构。推进紧密型县域内医共体建设，确保县域内就诊率达90%以上。抓好居家和社区及农村养老试点，新建城市养老服务综合体1个。推进殡葬综合改革，新建乡村公益性公墓5个。改善生态环境质量。全面启动创建国家级生态文明建设示范县工作。大力推进中央、省、市环保督察及“回头看”问题整改工作，认真迎接中央、省环保督察。深化污染防治“三大”战役⑮，确保PM2.5浓度同比下降3%，空气优良天数272天以上，思蒙河、安溪河、金牛河水质稳定达Ⅲ类。完成县城集中式饮用水水源地备用调整工作。建成观音崖水库。完成县城污水处理厂中水回用示范工程。深化城乡基层治理。完成乡镇行政区划勘界和村建制改革工作。建立健全矛盾纠纷多元化解运行机制，探索构建“网格化+大数据”工作模式，推动三级综治中心实体化建设，提升基层社会治理预警预防能力。抓好退役军人服务保障体系建设。持续开展扫黑除恶专项斗争，全域实施“智慧乡村·平安丹棱”建设⑯，提升社会治安防控水平。深化信访体制改革，规范信访秩序。抓好应急管理、安全生产、防汛抗旱、极端天气应对和地质灾害防治等工作。努力建设现代高效服务型政府坚持党的领导。保持政治定力，把准政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党建领航行动，坚持重大事项向县委报告制度。坚持依法行政。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，认真办理人大代表意见建议和政协提案。坚持依法决策，实现重大行政决策专家论证、征求公众意见、稳定风险评估、合法性审查、集体决策“五个100%”。全面完成法治政府建设工作任务和“七五”普法检查验收。坚持廉洁从政。坚决执行中央“八项规定”和省、市、县转变作风规定。深化财政预算执行审计，开展好乡镇行政区划调整改革相关审计。全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用绩效，优化财政资源配置。坚持为民执政。巩固和拓展减税降费成效，畅通减税降费红利传导机制。深化行政审批制度改革，创建“五星级”政务服务体系，打造一体化、标准化、规范化、智能化的乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务点。严格控制“三公”经费和一般性行政支出，将更多的财力用于民生事业。各位代表，时序更替，梦想前行!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为打造中国美丽乡村典范，建设“大雅家园·幸福丹棱”而不懈奋斗。名词解释和说明1.县委“136”发展思路：指锁定一个奋斗目标，即打造中国美丽乡村典范，建设“大雅家园·幸福丹棱”。重点坚持三大发展理念，即开放引领、绿色发展、共建共享。实施六大行动，打造魅力六城，即实施“党建领航行动”，打造活力之城;实施“工业涅槃行动”，打造产业新城;实施“乡村振兴行动”，打造桃源美城;实施“旅游腾飞行动”，打造康养绿城;实施“城市蝶变行动”，打造大雅名城;实施“幸福满城行动”，打造幸福乐城。2.“鑫圆系”特大网络传销案：指2018年7月成功侦破的涉案金额高达102亿元的特大网络传销案。2019年5月14日至16日，该案在丹棱县人民法院开庭审理。10月18日，丹棱县人民法院依法对被告人杨志伟等44人组织、领导传销活动罪一案公开宣判。3.新三板：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。4.新四板：指“区域性股权交易市场”，是为特定区域内的企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场，是公司规范治理、进入资本市场的孵化器，也为股份公司股权转让提供交易场所。5.“蒲丹青井”高速：指起于蒲江，经丹棱、青神，止于井研，全长约70公里的高速公路。6.“蒲丹夹”高速：指由原“蒲丹青井”高速路网调整而来，是京昆高速(成雅)和成渝经济圈环线高速(成乐)的联络线，路线初步方案在蒲江接成雅高速经丹棱(顺龙、仁美、杨场)至夹江，全长约50公里。7.农村全域饮水安全工程：指依托“引青入丹”“引青入东”、党仲水库，投资2.2亿元，扩建县自来水厂，新建万吨规模仁美水厂，延伸县自来水厂及仁美水厂管网加压供水至全县5个乡镇所有村、社区，兼并和取缔各小集中供水站，实现城乡供水一体化，实现青衣江自来水县域全覆盖，提升全县16.7万人的饮水安全。8.“两自一包、绩效考核”办学模式：指自主招聘、自主管理、经费包干、绩效考核的办学模式。9.市域铁路S5线：指起于成都市高新区、经天府新区至眉山、远景规划经丹棱至洪雅的市域铁路。10.飞地园区：指两地以生产要素互补和高效利用为直接目的，在特定区域合作建设开发各种经济产业园区，通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制，实现互利共赢、协同发展。11.三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。12.三种模式：指集中治理、插花治理、分散治理。13.一堂一塔：指大雅堂、白塔。14.城市管理“三大行动”：指集贸市场整治提升行动、餐厨垃圾规范处置行动、餐饮示范一条街打造行动。15.污染防治“三大”战役：指大气污染防治“蓝天”战役、水污染防治“碧水”战役和土壤污染防治“净土”战役。16.“智慧乡村·平安丹棱”建设：指以信息化为基础，在农村广泛安装视频监控探头，并打通与“雪亮工程”、公安“天网”的视频服务数据连接，接入三级综治中心，实现信息和数据共享，补齐农村治安防控短板，推动平安建设成果共享。

  2025-07-08

• 【丹棱县招商】2019年丹棱县政府工作报告

  政府工作报告在县第十七届人民代表大会第四次会议上丹棱县人民政府县长黄秀航各位代表：我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。2018年工作一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县政府系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次四次全会、市委四届十一次全会、县委十四届九次全会部署，紧扣“落实年”工作主题，聚焦重点，统筹兼顾，创新机制，激发活力，保持了经济社会健康发展。2018年，我县地区生产总值(GDP)实现62亿元，增长8.1%;固定资产投资完成50.9亿元，增长12%;地方财政一般公共预算收入完成3.9亿元，同口径增长8%;城乡居民人均可支配收入分别为31962元、17973元，分别增长8%、9%，全面完成市下目标任务。乡村振兴亮点纷呈。全面推进乡村振兴战略实施，全面启动乡村振兴试点乡镇、试点村规划编制工作。成功入选农业农村部全国100个农村创业创新典型县范例、全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单，全国、全省农村人居环境整治试点县，全省农村生活污水治理“千村示范工程”示范县。“丹棱桔橙”创建为全省首个国家级农产品地理标志示范样板，成功跻身2018中国区域品牌百强榜。成功入选中国果品流通协会“全国柑橘产业30强县”。成功创建省级农产品质量安全监管示范县。老峨山茶叶公司获有机产品认证，实现有机产品零突破。梅湾村被评为全国生态文化村，顺龙乡被评为省级森林小镇。一产业增加值增长4%，居全市第一。自然资源部副部长赵龙，尹力省长、杨洪波副省长先后莅丹调研，充分肯定乡村振兴、农村人居环境治理等工作。工业经济领跑全市。丹棱县经济开发区被纳入省级开发区目录。澚瑞50万件电磁离合器、中以智能灌溉系统等项目完工投产。有大创新工业园、精密传动件等项目快速推进。新引进成都澳力鑫装配式建筑等工业项目11个，亿元以上项目10个，协议投资24.4亿元。成功盘活应林化工、申宇木业。规上工业增加值增速14.8%，居全市第一。规上工业实现主营业务收入38.6亿元，工业入库税收14159万元，同比增长22.74%，占总税收收入的31%，增速和占比均居全市第二。全域旅游高位起步。国家乡村公园全面开工，丹蒲、丹名旅游快速通道全线动工，桔橙小镇建设全面启动，龙鹄山旅游度假区启动规划设计，是全省第一个开工建设的旅游PPP项目，成功纳入57个全国金融支持旅游扶贫重点项目推荐名单。幸福古村全面升级，入选2018中国农民丰收节100个特色村庄、全国第一批绿色村庄、全省第一批最美古村落，被联合国教科文组织确定为“历史村镇的未来”国际会议参观点之一。成功举办眉山市首届晚熟柑桔节、精品民宿招商推介会、全国山地自行车挑战赛等一系列重大活动。全年实现旅游总收入32亿元，接待游客360万人。跻身央视评选的2018全国十大“最美探春地”。城乡建设精细推进。完成《丹棱县绿地系统规划》等专项规划编制。完成学院路建设及东升路、外西街、墨池街改造。完成城南农贸市场、新党务政务服务中心项目建设。白塔公园进场动工，完成端淑公园规划。全县房地产在建项目7个、开发总面积43.4万平方米，在建个数、面积创历史新高。启动省级“四好农村路”示范县创建工作，实施示范路黑化工程23.8公里。编制城乡公交一体化发展规划，新增4条农村便民小客运线路。金融保障实现突破。丹棱农商银行成功挂牌开业。丹橙果业、联合机械等7家企业成功挂牌新四板，全县在新三板、新四板挂牌企业达13家。全县银行机构全年新增信贷投放3.27亿元。成功争取棚户区改造项目5亿元授信、观音崖项目0.7亿元授信，全年到位资金3.49亿元，创政府性项目融资额历史新高，单个项目融资额首次超5亿元。生态环境变化喜人。顺利通过中央环保督察“回头看”。关停整改114家“散乱污”企业，PM2.5浓度同比下降24.97%，改善率全市第一，空气优良天数率74%，超额完成市下任务。园区污水处理厂、县城污水处理厂二期投入运行，所有乡镇污水处理站完成提标升级，金牛河水质达到Ⅲ类，思蒙河、安溪河水质达到Ⅳ类。丹棱人民期盼多年的“引青入丹”工程建成通水。城市饮用水源梅湾湖水质长期稳定达到Ⅲ类。启动观音崖水库建设。深化农村垃圾处理“丹棱模式”，全域实施有机肥替代化肥、畜禽粪污“3211”综合利用，全县化肥使用量零增长，农药使用量同比减少3.4%，土壤有机质含量平均提高5%以上。社会事业全面进步。全面完成易地搬迁任务，建档贫困户人均纯收入达到4000元以上，全县已退出贫困村稳定保持“一低八有”、脱贫户持续实现“一超六有”。丹棱县首所大学眉山药科职业学院建成招生，第一个对外开放的十一人制标准足球场建成投用，第一所城区内标准化小学端淑小学开工建设。丹棱中学生李蝶荣获2017年度全国最美中学生称号。顺利通过国家卫生县城国家技术评估和省级公示。建成丹棱县中医医院。完成县精神卫生康复医院项目第一期工程建设。市县医联体同比增收10.8%，县域内就诊率90%。县妇幼保健院成功创建为二级甲等医院。城镇新增就业2538人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，全县城乡居民医疗保险参保率99.6%。“民间众筹文化院坝建设”项目以西部片区组第1的成绩通过国家第三批公共文化服务体系示范项目终期评审。县文化馆、县工人文化宫建成开放，建成县图书馆。全面推进扫黑除恶专项斗争，全县连续6年在全省群众平安建设满意度测评中名列省、市前列。成功侦破“鑫圆系”特大网络传销案。成功应对21次强降雨过程天气，实现防汛减灾“零伤亡”目标。连续16年无较大以上安全生产事故发生，连续15年无重大及以上食品药品安全事故发生，连续13年无群体性事件。扎实做好非洲猪瘟疫情防控工作。行政效能稳步提升。自觉接受人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督，24件代表建议，34件委员提案全部在规定时间内办理回复完毕，满意率98%，基本满意率2%。深化“放管服”改革，承诺“最多跑一次”事项475项。深化“一门办”，动态梳理编制864项《入驻新党务政务服务中心事项清单》。扎实做好省委巡视组反馈问题整改，涉及政府工作的24个问题已整改完成22个，并做到长期坚持、不反弹，2个问题正按整改方案全力整改中。扎实开展严肃财经纪律和私设“小金库”专项检查，全县公务接待费同比下降3.99%，公车运行维护费同比下降16.26%。与此同时，国防动员、工商联、共青团、工会、妇联、残联、科协、民族宗教、外事侨务、档案、地震、老龄、地方志等各项工作都取得了新成绩。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有力监督和大力支持，得益于全县上下的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府向各位人大代表、政协委员、广大离退休老同志，向所有关心支持丹棱发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们必须清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：县域经济总量偏小，项目支撑不足，农业产业化程度较低，工业产业链处于中低端的状况还未得到有效转变，文化旅游和新兴服务业综合效益有待进一步提升;大气、水、土壤污染防治形势严峻，生态修复和污染治理还需付出很大努力;民生保障水平与人民群众期盼仍有一定差距，安全生产、社会治理等深层次矛盾和问题不断凸显;部分干部工作作风不实、担当意识不强，发展环境亟需进一步优化，等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中，全力以赴加以解决。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，更是打造中国美丽乡村典范的开局之年。做好今年工作意义重大，任务艰巨。今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记对四川系列重要指示精神为统揽，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局和全市“一带一区一片”发展战略，紧紧围绕市委“开放发展突破年”主题，以“攻坚”为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP确保增长8%、力争8.5%;全社会固定资产投资确保增长8%、力争10%;地方财政一般公共预算收入增长7.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%;全面完成安全生产和节能减排目标。按照上述目标，必须全面实施开放发展、产业发展、乡村振兴、城乡建设、环境保护、民生保障、服务提升“七大”攻坚： （一）全面实施开放发展攻坚规划对接成都。高标准高质量编制丹棱县乡村振兴规划、全域旅游规划，与成都市蒲江县的规划无缝对接，实现产业互补，协同发展，做到与成都有特色、无落差。产业承接成都。围绕基础零部件、工程建筑机械、现代农业机械三大类项目，主动对接龙泉汽车城、蛟龙工业港、简州新城等重点区域，精准上门招商，承接成都产业转移，借势借力发展，力争签约项目15个。市场瞄准成都。大力发展会节经济，精心筹办好“历史村镇的未来”国际会议、“不知火”桔橙(桃花)节等会节活动，聚集更多人气流量。交通接轨成都。加快丹蒲、丹名快速通道建设，投资6亿元，完成工程量30%。积极争取“蒲丹井”高速过境丹棱。 （二）全面实施产业发展攻坚推进工业转型提质。以四川丹棱经济技术开发区建设为引领，强化与省机械研究设计院、省农机院等科研院所战略合作，加快形成以小齿轮、机械装备制造为重点的产业集群。推进丹齿公司股权转让。推动陶瓷企业品牌化建设。重点推进总投资14.6亿元的柯美特铝业、瑞迪佳源扩能等17个项目建设。规上工业增加值确保增长9.3%、力争9.8%。擦亮农业金字招牌。申报“丹棱桔橙”国家地理标志保护产品、“丹棱不知火”“丹棱大雅柑”国家地理标志证明商标;发挥丹橙果业公司的“龙头”带动作用，建成“桔橙交易中心”，组织参加国内外各种博览会、展销会，走出去开展“丹棱桔橙”六进活动。一产业增加值确保增长3.8%、力争4%。加快推进全域旅游发展。全面推进国家乡村公园建设，启动龙鹄山旅游度假公园建设，完成桔橙小镇建设。加快幸福古村政企合作机制改革，引进文化“新村民”，开发文创“新产品”。加快大雅堂景区创建4A级景区进程。重点推出龙鹄、虎皮寨等精品民宿项目，力争每个乡镇落户1家以上精品民宿。三产业增加值确保增长9.8%、力争10.4%。 （三）全面实施乡村振兴攻坚经济富美有产业。重点打造梅湾万亩柑桔示范园区、3万亩丹橙现代融合示范园区等6个产业园区，争取成为全市20个万亩晚熟柑橘示范园核心区，每个园区重点扶持1-2个专业合作社。开展全省新型职业农民制度试点，新建职业农民培训学校1所。田园秀美有颜值。实施农村人居环境整治三年行动，继续推进“厕所革命”，将幸福古村、龙鹄桔橙小镇、古井竹艺动漫村等12个试点村打造成为特色村庄。乡风淳美有底蕴。开展农村精神文明创建活动，评比最美公婆、最美儿媳等，村村建乡风文明理事会，推进乡村移风易俗。社会和美有秩序。加强农村群众性自治组织建设，加大农村普法力度，力争公共法律服务体系建设居全省前列。生活甜美有保障。完善承包地、宅基地“三权”分置制度，完成确权颁证工作，推进农村“两权”抵押贷款改革。全面推动“三变五合”改革，壮大集体经济，拓宽农民增收渠道。巩固提升脱贫攻坚成果，让农民持续稳定奔康。 （四）全面实施城乡建设攻坚提升城市品质。完成海绵城市等专项规划编制。完成外南路、城墙路及龙鹄溪桥建设，打通城市南北、东西通道。全面完成白塔公园、端淑公园建设，全县人均公园面积达到13平方米以上。启动新村路等道路黑化和雨污水管道改造。完成万景二期、东升商务楼、观雅楼建设，继续推进丹棱大院、玫瑰园世纪城等房地产项目建设。扎实开展“四城同创”。全力推进省级文明城市创建，成功创建国家级卫生县城、全国绿化模范县和国家森林城市。完善交通路网。完成奔康大道廖店至张中路改建，启动张中路、中桂路改建，完成观音桥、鸭子滩桥重建，成功创建省级“四好农村路”示范县。升级改造城市公交系统。 （五）全面实施环境保护攻坚打好大气污染防治攻坚战。推动“全能卫士”建设，全域推广“天眼地网”，实现重要区域全覆盖;新建大气监测微站4座，探索陶瓷行业低氮燃烧技术，确保全年空气优良天数率73.8%以上。打好水污染防治攻坚战。继续深入推进“河(湖)长制”治水，全面完成县城污水处理厂提标升级，配套建设生态湿地230亩，加快城区污水管网改造，提高污水收集率;因地制宜选择“四种模式”治理农村污水，集中力量在“一片三带十二点，沿库沿路集中区”开展治理。思蒙河、安溪河、金牛河年度水质确保达地表水Ⅳ类，力争实现Ⅲ类。打好土壤污染防治攻坚战。抓好农村生活垃圾治理，引导社会资本推动垃圾分类，推广使用垃圾分类亭。推广有机肥替代化肥，深入治理土壤面源污染。全年农药减量3%，化肥施用量保持零增长。 （六）全面实施民生保障攻坚推进民生事业发展。巩固均衡创建成果，推进新高考制度改革，推进中高职衔接。8月前完成眉山药科职业学院项目一期扩建、端淑小学、双桥镇公立幼儿园、仁兴小学薄弱学校改造、全民健身中心等建设。启动城区2所公办幼儿园、张场镇公办幼儿园建设。继续深化医药卫生体制改革，继续做好医联体管理服务工作，运营好新建成的丹棱县中医医院、精神康复医院。推进文化事业发展。启动首届“大雅堂杯”全国诗书文化节相关工作。全面建成大雅家风家训传承基地。完成丹棱白塔主体修缮。积极引导民间众筹文化院坝建设，常态化开展乡村春晚、元宵节巡展、文艺巡演等文化活动。创新社会治理。创建全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县。持续推进扫黑除恶专项斗争，加强反恐防暴工作，防止发生群体性、个人极端事件。落实防范化解重大风险工作方案，确保不发生较大及以上生产安全事故。 （七）全面实施服务提升攻坚营造良好稳定的政策环境。落实《促进民营经济健康发展实施意见》等一系列政策，减轻企业税费负担，攻坚企业融资难题，全面降低企业用地、用能、用工成本，鼓励企业“个转企、小升规、争上市”。营造透明高效的政务环境。出台政商交往正、负面清单。依托新入驻的党务政务服务中心，全面推进“最多跑一次”改革，推进“多证合 一、模拟审批、多评合 一、多图联审、联合验收”，推进企业投资项目审批“红色”代办服务，进一步压缩企业开办时间。营造尊商重商的营商环境。弘扬企业家精神，每两年开展优秀民营企业和优秀民营企业家评选表彰活动;聘请有突出贡献的民营企业家为政府部门经济顾问，利用主流媒体，大力宣传民营企业先进事迹。加强政府自身建设一是坚持依法行政。全面贯彻落实党和国家机构改革部署，不折不扣完成政府系统机构改革各项任务。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。坚持重大决策出台前向人大及其常委会报告、与政协民主协商，广泛听取工商联和无党派人士意见。及时办理人大代表建议和政协委员提案，提高办理质量和满意度。二是坚持为民勤政。努力提升服务效率，办有效的事，开务实的会，发管用的文。继续推进县政府领导班子成员联系企业、联系项目，推进政府系统干部深入一线、深入基层，切实解决发展需要、群众急盼的实际问题。坚持政府过紧日子，从严控制三公经费开支，严防政府债务风险，腾出更多财力用于民生事业。三是坚持从严治政。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深化廉政风险防控，做好巡视反馈问题整改。强化对土地招拍挂、工程招投标等重点领域和关键环节的监管。以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。各位代表!中流击水，奋楫者进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市和县委的坚强领导下，抢抓机遇，开拓进取，为建设“五美五有、全国典范”的美丽乡村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丹棱县招商】2020年丹棱县人民政府工作报告

  在县第十七届民代表大会第五次会议上丹棱县民政府县长黄秀航各位代表：我代表县民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员协商。2019年工作回顾2019年，是赤子追梦有温度、砥砺攻坚有成果的一年。回顾过去的一年，在县委的坚强领导下，在县大、县政协的监督支持下，全县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十一届四次、五次、六次全会和市委四届十二次、十三次全会决策部署，紧扣县委“136”发展思路①，全力推动县域经济高质量发展，全面完成市下目标任务。预计全县GDP完成69亿元，增速8%；全社会固定资产投资完成57.3亿元，增速12.5%；地方一般公共预算收入实现4.21亿元，首次突破4亿元，同口径增长10%；城乡均可支配收入分别实现34679元、20003元，增速分别为8.5%、11.3%。2019年，我们有革故鼎新的惊喜，有艰辛付出的坚定，更有满满获得的欣慰。最提振信心的是：圆满承办联合国教科文组织“历史村镇的未来”国际会议、全国文化和旅游系统现场会、全国地理标志农产品保护工程启动仪式等重大会议，展示丹棱形象、提升丹棱影响。最振奋心的是：签约首个100亿元的幸福古村·齐乐桃源国际旅游度假区项目，首个10亿元的特种性能复合材料生产项目，成功促成中车丹齿股权转让，刷新丹棱纪录、重塑丹棱品牌。最刻骨铭心的是：成功应对百年一遇的“7·22”特大暴雨，成功侦办“鑫圆系”特大网络传销案②，积聚丹棱力量、彰显丹棱精神。2019年所做的主要工作，可以概括为六个关键字。第一个关键字“创”：乡村振兴创先争优。全力争创省级乡村振兴先进县。打造桔橙总部经济，挂牌全国首个晚熟柑橘（丹棱）大数据中心。成立全省首个桔橙产业发展规划研究中心。赴北京、上海、成都举办系列推介活动，成功举办2019中国柑橘产业年会。成功入选2018年中国乡村振兴先锋榜十大榜样名单，全省唯一。“丹棱桔橙”入选中国农业品牌2019农产品区域公用品牌、全省十大优秀农产品区域公用品牌，再度荣登中国地理标志产品百强榜。推进德康·丹棱15万头生猪养殖项目20个单元建设，成功签约巨星公司20万头生猪养殖项目。开展农村居环境整治，农村生活污水治理丹棱模式全省推广。成功创建市级乡村振兴先进县、先进乡镇2个、示范村5个。预计一产业增加值增速3.8%。第二个关键字“破”：项目投资取得突破。围绕农业产业、环境治理谋划储备项目112个、127亿元。对上争取项目225个、8.5亿元。招商引资实现重大突破，成功引进10个项目，协议投资130亿元。推进澳力鑫复合集成墙体材料等总投资135亿元的97个重点项目建设，完成投资48.7亿元，39个项目竣工投用。国家乡村公园PPP项目完成融资审批13亿元，单个项目融资实现历史突破。第三个关键字“劲”：工业经济注能强劲。组建四川丹棱经济开发区。海大集团年产15万吨生物配合饲料等一批优质项目落地开工，有大创新工业园等一批重大项目竣工投产。设立1000万元的工业风险补偿基金。成功为县内3家企业争取应急转贷资金4685万元。新入规工业企业5家，全县规上工业企业达41家，新三板③、新四板④挂牌工业企业6家。有效盘活“僵尸企业”5家，达产后年产值突破5亿元。新增国家级高新技术企业3家，全县高新技术企业达11家。预计规上工业增加值增速13%。第四个关键字“势”：全域旅游造势起步。推进国家乡村公园PPP项目建设，丹蒲路、丹名路完成投资4.5亿元。大雅文化旅游景区成功创建为国家3A级景区。完成幸福古村经营权国有化，幸福村入选全国首批乡村旅游重点村、2019年中国美丽休闲乡村。老峨山入选全国森林康养基地试点建设单位。成功举办第七届不知火桔橙（桃花）节、国际武术文化节、乡村摇滚音乐节等系列主题活动。全年实现旅游总收入36.94亿元，接待游客402万次。预计三产业增加值增速10.8%。第五个关键字“宜”：城乡建设宜居宜业。成功争取“蒲丹青井”高速⑤优化调整为“蒲丹夹”高速⑥。完成城墙路、外南路、新村路等市政项目。白塔公园建成开园。端淑公园、黑石河沿河绿地、G351行天桥快速推进。新引进高品质房地产项目11个，全年开发面积36万平方米，销售商品房1497套，创历史新高。城市公交实现国有化运营，优化形成76公里的公交线路4条。PM2.5浓度同比下降5.27%，空气优良天数率达84.66%。实施流域水环境生态补偿考核，安溪河水质稳定达Ⅲ类，思蒙河、金牛河达Ⅳ类。启动农村全域饮水安全工程⑦，杨场片区即将通水。成功创建全国绿化模范县、国家森林城市，顺利接受省级文明城市创建测评，国家卫生县城进入公示候选。第六个关键字“惠”：民生福祉普惠共享。扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查及问题整改，实施74个扶贫项目，脱贫攻坚成果持续巩固。全市第一批“两自一包、绩效考核”办学模式⑧的端淑小学建成招生。启动县第二幼儿园建设。高考本科连续5年双超市下高线指导性目标。成功达到国家血吸虫病消除标准。成功创建国家卫生乡镇2个。县中医医院建成开诊。县图书馆建成投用。成为全国首批实现地震预警“村村响”的区县。荣获国家级信访工作“三无”县。成功创建省级双拥先进县。狮子村荣获全国乡村治理示范村。金花村成功创建全国综合减灾示范社区。持续开展扫黑除恶专项斗争，成功侦办“6.15”“4.15”涉黑涉恶案件。跨境打击电信诈骗实现“零”突破。非洲猪瘟疫情防控取得阶段性胜利。连续17年无较大及以上安全生产事故发生，连续16年无重大及以上食品药品安全事故发生。一年来，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全县政府系统查摆问题261个，已完成整改216个。自觉接受县大及其常委会的法律监督和县民政协的民主监督，47件代表意见建议、36件委员提案全部在规定时间内办理回复，满意率、基本满意率100%。完成政府系统机构改革和乡镇行政区划调整改革。深入推进依法治县，荣获四川省第二批省级法治示范县。“全国领先、全省一流”的新市民服务中心正式投用。上榜2019中国效率“百高县”，全国第 三、全省第 一、全市唯一。全年累计减免税金1.39亿元。“三公”经费同比下降11.43%。与此同时，国防动员、退役军事务、工商联、共青团、工会、妇联、残联、科协、民族宗教、外事侨务、档案、机关事务、地方志等各项工作都取得了新成绩。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于县委的总揽全局、正确领导，得益于县大、县政协的有力监督和大力支持，得益于全县上下的凝心聚力、奋力拼搏。在此，我代表县民政府向各位大代表、政协委员、广大离退休老同志，向所有关心支持丹棱发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，全县经济社会发展中，问题和困难仍然存在：县域经济总量小、底子薄、财力弱的基本县情还没有得到根本扭转；开放程度不高、产业不均衡的发展劣势还没有得到根本解决；生态治理、民生服务等方面存在的短板还没有得到根本改善；干部作风、发展环境等方面还需要进一步优化。2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十四届十七次全会决策部署，牢牢锁定“打造中国美丽乡村典范，建设‘大雅家园·幸福丹棱’”奋斗目标，落实市委“开放发展攻坚年”和县委“项目攻坚年”要求，坚持以项目组织全年工作，一切围绕项目、一切为了项目、一切服务项目，高质量引项目、高标准落项目、高效率推项目，推动全县经济社会发展再上新台阶，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP确保增长8%、力争8.3%；全社会固定资产投资确保增长8%、力争10%；地方一般公共预算收入同口径增长7.5%；城乡居民均可支配收入分别增长8%、9%。今年，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、锁定产业新城新目标，实现开放发展再突破坚持开放引领。抢抓国家推进成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚定不移融入成都。快速推进国家乡村公园PPP项目，完成丹蒲路、丹名路主体工程。启动丹蒲公交一体化规划编制工作，争取对接成蒲高铁辐射范围延伸至丹棱。力争启动“蒲丹夹”高速和市域铁路S5线⑨丹棱段前期工作。探索与龙泉驿区、简州新城合作建设“飞地园区”⑩。坚持项目带动。推进总投资30亿元的9个新签约工业项目开工建设，力争中科兴业一期、澳力鑫二期、容川饲料等一批重大项目竣工投产。重点围绕绿色装配式建筑材料、新能源汽车开展以商招商、委托招商、全民招商，力争新引进亿元工业项目不少于6个。坚持扩容提质。启动四川丹棱经济开发区扩区调位，将钾钠化工、陶瓷走廊、农产品食品加工纳入经开区规划，完成规划环评。提升园区承载力，投入1.2亿元，推进经开区新征地范围内道路等基础设施建设。工业产业发展扶持资金净增1000万元，大力扶持新型建材、陶瓷等龙头企业，完善配套产业链。探索建立新材料“园中园”和工投公司。新培育规上工业企业3户、市级以上企业技术中心2户、国家级高新技术企业1户。完成规范化改制15家，力争上市1家。实现工业产值77亿元，经开区工业总产值67亿元。 二、锁定桃源美城新目标，实现乡村振兴再突破创建先进示范。持续用力开展乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村创建工作，确保2019年度省级乡村振兴先进县和狮子村、梅湾村示范村创建成功，2020年力争新创建省级先进乡镇1个、示范村2个，市级先进乡镇2个、示范村4个。启动省级、国家级园区培育创建工作，丹橙现代农业园区争创省级农业园区。做强农业产业。完成电子商务、金融服务、冷链仓储为核心的综合性产业园建设。建成丹橙现代果业公司集配交易中心和中国桔橙产业大数据中心，打造全省最大的桔橙线上线下交易平台。实施“味在眉山·丹棱特产”战略，培育一批全国知名的有机品牌，力争“三品一标”⑪品牌保有量29个。完成“丹棱不知火”“丹棱大雅柑”国家地理标志证明商标注册。继续做好生猪稳供保产，实施好德康、巨星公司等项目建设。做优居环境。实施农村居环境整治三年行动计划，推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设。持续开展清河行动和生态修复，全域推进“厕所革命”，农村户用卫生厕所普及率达98%以上。大力推行农村污水治理“三种模式”⑫，确保100%的行政村生活污水得到有效处理。推进农业废弃物资源化利用，秸秆综合利用率达90%以上，化肥、农药施用量均减量3%以上。做美乡风文明。推进新时代文明实践中心试点建设，建成县级实践中心1个、实践所4个，实现村级实践站全覆盖。深化文明村镇创建，县级以上文明村镇覆盖率达95%。全覆盖建立村级乡风文明理事会，每个乡镇至少建成移风易俗活动示范村2个以上。抓好民间众筹文化院坝建设可持续发展，大力开展“大雅新农民·快乐新农村”“乡村春晚”群众文化活动。 三、锁定康养绿城新目标，实现全域旅游再突破全力创建国家级旅游景区。推进幸福古村·齐乐桃源国际旅游度假区项目开工建设。依托“一堂一塔”⑬建设齐乐里全域旅游服务中心暨大雅文化旅游景区游客中心，升级大雅堂博物馆，大雅文化旅游景区创建为4A级景区。实现老峨山景区资源国有化，持续推进4A级景区创建。完成龙鹄山旅游度假区基础设施建设。加快九龙山森林公园项目签约落地。全力打造特色文旅品牌。持续推进幸福古村提质升级，确保今年3月开村。建设“老峨山居”“幸福院子”“龙鹄精舍”“桃花美宿”四大精品民宿聚落。打造丹棱县旅游精品酒店。全面完成丹棱镇龙鹄桔橙小镇建设。依托大雅文化、为学文化等，创建研学旅游基地。开发“夜游经济”，依托丹棱河“一河两岸”，实施夜游提升服务工程，完成齐乐公园及滨河沿岸亮化提升项目。全力发展会节经济。举办四川丹棱精品民宿招商推介会，持续举办不知火桔橙（桃花）节，举行大雅文化艺术节、唢呐艺术节、山地马拉松、山地自行车赛等新兴会节活动。旅游总收入突破40亿元，力争全年接待外来游客410万次。 四、锁定大雅名城新目标，实现城乡建设再突破提升规划水平。高标准编制完成国土空间规划。完成农村建设用地房地一体数据整合。稳步推进村庄规划编制工作。启动外移G351国道绕城段前期工作。完善城乡路网。完成“十四五”县域路网规划，启动S401线丹棱杨场至东坡区崇仁段和总岗山旅游公路建设。完成张中路、中桂路、奔康大道廖店至张中段建设。完成双桥大桥、张扁桥等农村危桥重建。完成北环路改造、城墙路片区市政道路建设，完善道路雨污及排洪排涝设施。打通眉山药科职业学院与丹棱大道之间的城市干道。提升城市品质。启动20平方公里的西部橘园新城建设，完成新城策划、规划及核心区设计，完善骨干道路及风貌改造提升，配套旅游服务设施，形成新城雏形。完成端淑公园、G351线行天桥等市政项目建设。启动思蒙河带状公园、20公里城市绿道项目建设，新建城市景观驿站2个。推进工商小区、老二中小区等84个老旧小区改造。精细城市管理。建成县级数字城管平台。实施城市管理“三大行动”⑭。开展“市容秩序专项整治”行动。开通城市公交5号线。成功创建国家卫生县城、省级文明城市。 五、锁定幸福乐城新目标，实现民生事业再突破打赢精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”目标，用好“回头看”大排查成果，持续实施“十大扶贫行动”和19个扶贫专项，确保脱贫户稳定脱贫不返贫，2020年同步实现全面小康。加大社会保障力度。坚持新增财力80%以上用于支持和保障民生。统筹抓好创业就业，城镇口失业率控制在4%以内。切实做好农民工服务保障工作，坚决打赢根治欠薪攻坚战。实施医疗、医保、医药改革联动，确保医保参保率100%。提升社会事业水平。持续推进全域农村饮水安全工程，新建仁美水厂、扩建县城自来水厂，完成供水主管线建设。建成丹棱县第二幼儿园，公办园幼儿占比达到50%以上。启动端淑实验中学、丹棱县第三幼儿园、张场镇幼儿园建设。疾控中心创建成二级乙等疾控机构。推进紧密型县域内医共体建设，确保县域内就诊率达90%以上。抓好居家和社区及农村养老试点，新建城市养老服务综合体1个。推进殡葬综合改革，新建乡村公益性公墓5个。改善生态环境质量。全面启动创建国家级生态文明建设示范县工作。大力推进中央、省、市环保督察及“回头看”问题整改工作，认真迎接中央、省环保督察。深化污染防治“三大”战役⑮，确保PM2.5浓度同比下降3%，空气优良天数272天以上，思蒙河、安溪河、金牛河水质稳定达Ⅲ类。完成县城集中式饮用水水源地备用调整工作。建成观音崖水库。完成县城污水处理厂中水回用示范工程。深化城乡基层治理。完成乡镇行政区划勘界和村建制改革工作。建立健全矛盾纠纷多元化解运行机制，探索构建“网格化+大数据”工作模式，推动三级综治中心实体化建设，提升基层社会治理预警预防能力。抓好退役军服务保障体系建设。持续开展扫黑除恶专项斗争，全域实施“智慧乡村·平安丹棱”建设⑯，提升社会治安防控水平。深化信访体制改革，规范信访秩序。抓好应急管理、安全生产、防汛抗旱、极端天气应对和地质灾害防治等工作。努力建设现代高效服务型政府坚持党的领导。保持政治定力，把准政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党建领航行动，坚持重大事项向县委报告制度。坚持依法行政。依法接受大及其常委会的监督，自觉接受民政协的民主监督，认真办理大代表意见建议和政协提案。坚持依法决策，实现重大行政决策专家论证、征求公众意见、稳定风险评估、合法性审查、集体决策“五个100%”。全面完成法治政府建设工作任务和“七五”普法检查验收。坚持廉洁从政。坚决执行中央“八项规定”和省、市、县转变作风规定。深化财政预算执行审计，开展好乡镇行政区划调整改革相关审计。全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用绩效，优化财政资源配置。坚持为民执政。巩固和拓展减税降费成效，畅通减税降费红利传导机制。深化行政审批制度改革，创建“五星级”政务服务体系，打造一体化、标准化、规范化、智能化的乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务点。严格控制“三公”经费和一般性行政支出，将更多的财力用于民生事业。各位代表，时序更替，梦想前行！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为打造中国美丽乡村典范，建设“大雅家园·幸福丹棱”而不懈奋斗。名词解释和说明1.县委“136”发展思路：指锁定一个奋斗目标，即打造中国美丽乡村典范，建设“大雅家园·幸福丹棱”。重点坚持三大发展理念，即开放引领、绿色发展、共建共享。实施六大行动，打造魅力六城，即实施“党建领航行动”，打造活力之城；实施“工业涅槃行动”，打造产业新城；实施“乡村振兴行动”，打造桃源美城；实施“旅游腾飞行动”，打造康养绿城；实施“城市蝶变行动”，打造大雅名城；实施“幸福满城行动”，打造幸福乐城。2.“鑫圆系”特大网络传销案：指2018年7月成功侦破的涉案金额高达102亿元的特大网络传销案。2019年5月14日至16日，该案在丹棱县民法院开庭审理。10月18日，丹棱县民法院依法对被告杨志伟等44组织、领导传销活动罪一案公开宣判。3.新三板：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。4.新四板：指“区域性股权交易市场”，是为特定区域内的企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场，是公司规范治理、进入资本市场的孵化器，也为股份公司股权转让提供交易场所。5.“蒲丹青井”高速：指起于蒲江，经丹棱、青神，止于井研，全长约70公里的高速公路。6.“蒲丹夹”高速：指由原“蒲丹青井”高速路网调整而来，是京昆高速（成雅）和成渝经济圈环线高速（成乐）的联络线，路线初步方案在蒲江接成雅高速经丹棱（顺龙、仁美、杨场）至夹江，全长约50公里。7.农村全域饮水安全工程：指依托“引青入丹”“引青入东”、党仲水库，投资2.2亿元，扩建县自来水厂，新建万吨规模仁美水厂，延伸县自来水厂及仁美水厂管网加压供水至全县5个乡镇所有村、社区，兼并和取缔各小集中供水站，实现城乡供水一体化，实现青衣江自来水县域全覆盖，提升全县16.7万的饮水安全。8.“两自一包、绩效考核”办学模式：指自主招聘、自主管理、经费包干、绩效考核的办学模式。9.市域铁路S5线：指起于成都市高新区、经天府新区至眉山、远景规划经丹棱至洪雅的市域铁路。10.飞地园区：指两地以生产要素互补和高效利用为直接目的，在特定区域合作建设开发各种经济产业园区，通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制，实现互利共赢、协同发展。11.三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。12.三种模式：指集中治理、插花治理、分散治理。13.一堂一塔：指大雅堂、白塔。14.城市管理“三大行动”：指集贸市场整治提升行动、餐厨垃圾规范处置行动、餐饮示范一条街打造行动。15.污染防治“三大”战役：指大气污染防治“蓝天”战役、水污染防治“碧水”战役和土壤污染防治“净土”战役。16.“智慧乡村·平安丹棱”建设：指以信息化为基础，在农村广泛安装视频监控探头，并打通与“雪亮工程”、公安“天网”的视频服务数据连接，接入三级综治中心，实现信息和数据共享，补齐农村治安防控短板，推动平安建设成果共享。

  2025-07-08

• 【丹棱县招商】眉山丹棱县深化氢能产业合作 招商引资推动项目落地

  2023年，眉山丹棱县围绕新材料氢能产业发展开展精准招商引资，组织团队赴上海与风氢扬氢能科技有限公司对接，推动本地企业中科兴业与该公司深化合作，就项目落地丹棱产业园达成共识，为产业链延伸和产业集群培育奠定基础。 （一）产业链协同发展的战略布局。丹棱县在引进新材料企业中科兴业后，聚焦产业链上下游协同，主动开展靶向招商。氢能产业作为新能源领域的重要方向，其发展离不开新材料的支撑，而中科兴业在新材料领域的技术积累，与风氢扬氢能科技在氢燃料电池系统等装备制造方面的优势具有较强互补性。此次对接是丹棱县落实产业链“强链补链延链”行动的具体举措，通过整合上下游资源，推动新材料与氢能产业深度融合，构建从材料研发到装备制造的完整产业生态。 （二）投资环境与政策服务的全面保障。丹棱县经济合作局在对接过程中，详细介绍了当地的投资发展环境，包括区位交通优势、产业园区配套、要素保障能力等。为吸引高新技术企业落地，丹棱县推出系列招商引资优惠政策，涵盖用地保障、税收减免、人才引进、研发支持等方面，着力降低企业投资成本。同时，当地政府强调以“最优服务”打造一流营商环境，建立项目对接绿色通道，实行“一对一”全程跟踪服务，确保合作项目顺利推进。 （三）合作共识与产业升级的深远意义。经过深入交流，丹棱县与风氢扬氢能科技在园区产业规划、项目前期筹备、投资合作模式等方面达成多项共识。双方一致认为，丹棱县在新材料产业基础、政策支持力度和区位发展潜力等方面具备显著优势，而风氢扬氢能科技的技术实力和市场资源将为当地氢能产业发展注入新动能。此次合作不仅有助于中科兴业拓展应用场景、提升产品附加值，更将推动丹棱县产业结构向高新技术领域转型，助力眉山构建新能源产业集群，为区域经济高质量发展提供支撑。

  2025-07-04

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